Cum obţii o audienţă la parlamentarul tău

Câte circumscripții electorale are România și cum sunt împărțite

O circumscripție electorală este o unitate administrativ-teritorială în care se organizează alegeri și unde alegătorii înscriși, adică persoanele cu drept de vot care locuiesc în acea zonă, își exprimă opțiunea electorală în cadrul scrutinului parlamentar.

În România, circumscripțiile electorale coincid, în general, cu delimitările județene și cu teritoriul municipiului București. În plus, există o circumscripție specială dedicată cetățenilor români cu domiciliul în afara granițelor țării. În total, sistemul electoral românesc cuprinde 43 de circumscripții: 41 pentru fiecare județ, una pentru București (circumscripția 42) și una pentru diaspora (circumscripția 43).

Această împărțire este stabilită prin Legea nr. 208/2015, care reglementează procesul de alegere a Senatului și Camerei Deputaților, precum și funcționarea Autorității Electorale Permanente (AEP). Lista completă a circumscripțiilor poate fi consultată aici.

Cine este parlamentarul de circumscripție

Parlamentarul de circumscripție este senatorul sau deputatul care, potrivit prevederilor art. 37 din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaților și senatorilor, are obligația de a-și exercita un mandat de patru ani într-o unitate administrativ-teritorială (UAT), fie aceasta un județ, fie un sector din București. Aceștia au anumite drepturi şi îndeplinesc o serie de obligaţii legale pe care le implică exercitarea legală a mandatului de parlamentar, fiecare dintre acestea fiind adaptate la natura şi formele specifice activităţii din teritoriu.

Recomandări

Dorin Tudora, directorul CONPET, plătit cu 14.000 de euro lunar. Și-a prelungit mandatul printr-un șiretlic legal: „Nici n-am reușit să procesez informația”

Ce rol au parlamentarii în circumscripții

Este important de precizat că rolul parlamentarului de circumscripție nu este acela de a rezolva probleme administrative locale, care intră în sarcina primarilor sau a consiliilor locale. În schimb, fiecare parlamentar reprezintă interesele comunității în procesul legislativ, în circumscripția electorală în care a fost ales prin vot liber exprimat, egal, direct și secret, și semnalează eventuale disfuncționalități ale administrației sau ale politicilor publice.

Deși nu există o cerință legală prin care să fie obligați, ei trebuie să mențină o legătură permanentă cu electoratul prin organizarea unuia sau a mai multor birouri parlamentare în cadrul circumscripțiilor electorale unde au fost aleși, în funcție de resursele disponibile și de strategia personală de comunicare cu alegătorii, așa cum prevede art. 34 din același act legislativ. A reprezenta o circumscripţie electorală presupune un proces de comunicare permanent cu un număr foarte mare de cetăţeni, cu o sferă variată de nevoi şi de interese.

Este important ca parlamentarul să se facă auzit/ă în judeţul sau în sectorul (în cazul Capitalei) său. Pentru asta este nevoie ca aleșii să facă un tur al judeţului pentru a se putea familiariza cu actorii locali, cu cei care rezolvă problemele şi, totodată, pentru a-și spori expunerea în comunitate. Planificarea unui tur prin judeţ ori prin sectorul unde a fost ales implică întâlniri cu grupuri de interese dintre cele mai diverse şi o bună mediatizare a programului prin intermediul mass-media locală.

Recomandări

LIVETEXT Liderii PNL, mesaj unanim la Congres: Nu mai putem să mințim oamenii. E nevoie de reforme reale / Nicușor Dan: Românii nu ne vor mai ierta

Ce sunt birourile parlamentare

Birourile parlamentare sunt acele spații de lucru în care deputații și senatorii din Parlamentul României, alături de consilieri, mențin legătura cu cetățenii din circumscripția electorală în care au fost aleși și îi primesc pe aceștia în audiență. De asemenea, tot aici, parlamentarii de circumscripție colectează petiții, ascultă nemulțumiri, probleme sau propuneri ale cetățenilor și le transmit apoi mai departe, în cadrul comisiilor parlamentare sau prin intervenții directe în plen sau la nivel guvernamental.

Pentru a-şi exercita mandatul în circumscripţiile electorale în care au fost aleşi, deputații și senatorii primesc lunar o sumă forfetară din bugetul Camerei Deputaților și, respectiv din bugetul Senatului, în limitele stabilite de regulamentul fiecărei Camere. Mai exact, suma este echivalentă cu valoarea brută a unei indemnizaţii şi jumătate ce se cuvine deputatului sau senatorului, potrivit Senat.ro. Cheltuielile aferente funcționării acestor birouri parlamentare includ chiria aferentă spaţiilor, utilitățile, salariile personalului angajat (şef de birou senatorial, secretar, şofer).

Rolul biroului parlamentar

Conform legislației în vigoare, parlamentarii trebuie să desfășoare activități permanente în teritoriu în timpul săptămânilor dedicate lucrului în circumscripție care, de obicei, sunt săptămâni alternative față de cele de activitate legislativă în plen. În acest interval, aleșii au obligația de a primi cetățeni în audiență, de a răspunde solicitărilor și de a participa la întâlniri publice sau instituționale în județele de reședință.

Recomandări

Suma fabuloasă scoasă din fondul de rezervă în 2024 pentru a plăti salariile crescute ale magistraților

Un birou parlamentar poate funcționa într-un sediu propriu, într-un spațiu pus la dispoziție de autoritățile locale (cum ar fi consiliile județene sau primăriile) ori într-un imobil închiriat. De asemenea, parlamentarii pot angaja personal în cadrul biroului, cu contract de muncă pe durată determinată sau printr-o convenție civilă, în special consilieri care gestionează relațiile cu publicul, redactează răspunsuri la petiții sau monitorizează problemele locale, se precizează la art. 38 din Legea nr. 96/2006.

Rolul biroului parlamentar este esențial pentru transparență și pentru consolidarea legăturii dintre ales și electorat, iar modul în care este organizat și funcționează îl poate transforma într-un canal de comunicare activ între cetățeni și Parlament.

Cum poți să iei legătura cu un parlamentar

Pentru a putea lua legătura cu biroul parlamentarului din circumscripția ta în vederea obținerii unei audiențe ai la dispoziție mai multe posibilități, iar una dintre acestea constă în contactul direct prin telefon sau prin e-mail. În cele mai multe cazuri, datele de contact sunt publicate pe paginile de internet ale celor două camere ale Parlamentului. Astfel, poți să suni la numărul de telefon disponibil sau să trimiți un e-mail în care să-ți exprimi dorința de a fi primit în audiență la parlamentarul din circumscripția ta, menționând motivele și eventual propunând o dată.

De asemenea, poți face o vizită la sediul biroului parlamentar din circumscripția ta. Așa cum spuneam, fiecare parlamentar are cel puțin un birou parlamentar în circumscripția în care a fost ales. Conform art. 39 din Legea nr. 96/2006, deputații și senatorii organizează în cadrul birourilor parlamentare din circumscripția electorală activități specifice relațiilor publice și audiențelor acordate cetățenilor, dar  și în alte circumscripții electorale decât cele în care au fost aleși, în cadrul altor birouri parlamentare, la solicitarea titularilor acestora, sau în alte spații publice corespunzătoare.

Ei au obligația să publice programul de funcționare al birourilor pe site-urile oficiale ale celor două camere poți să verifici activitatea parlamentarilor și modalitățile prin care poți intra în contact cu aleșii. De asemenea, unii parlamentari sunt activi pe Facebook, Instagram sau X (fostul Twitter), unde pot fi, de asemenea, contactați. Totuși, pentru demersuri oficiale, este recomandat să folosești e-mailul sau să trimiți o solicitare în scris, înregistrată fizic.

Ce este o audiență și de ce este importantă

Conform definiției din Dex.ro, termenul de audienţă se înţelege o întrevedere acordată unui solicitator de către o persoană care deține o funcție de răspundere care, în cazul de față, este un deputat sau un senator. Solicitarea unei audiențe la parlamentarul de circumscripție nu este doar un drept, ci și o formă de implicare civică deoarece, prin dialogul direct cu acesta și cu echipa sa, cetățenii pot contribui la corectarea politicilor publice, la semnalarea diverselor probleme din teren și la responsabilizarea celor aleși. De asemenea, o comunitate activă care cere audiențe, depune petiții și urmărește activitatea parlamentară poate să creeze presiune democratică pentru transparență și eficiență pentru că esența unei democrații funcționale este ca aleșii să asculte cetățenii care se implică.

Cum obții o audiență la parlamentarul tău

Așa cum am precizat anterior, pentru a solicita o audiență poți să apelezi la una dintre cele trei modalități de a contacta biroul parlamentar: prin e-mail, la telefon (dacă numărul este public) sau direct la sediul biroului. Dacă deputatul sau senatorul nu este disponibil pentru o întrevedere cu tine, cel mai probabil ți se va propune o întâlnire cu un membru al echipei sale, potrivit Declic.ro. Sugerează o oră și o zi pentru audiență, precizează pe scurt de ce dorești să fii primit în audiență, iar în solicitarea ta fii clar, concis, adoptă o abordare civilizată, spune cine ești, ce așteptări ai și dacă ești parte a unei inițiative civice sau a unui grup de cetățeni.

Odată ce ai obținut audiența și ai fost programat pentru a fi primit este important să vii pregătit cu un set de documente care să susțină cauza sau un anumit proiect legislativ (acte, memorii, rapoarte, semnături, etc.). După ce i s-a prezentat situația, parlamentarul are obligația să ridice problema semnalată de tine în cadrul unei interpelări sau întrebări parlamentare, să inițieze o propunere legislativă, dacă este vorba de o problemă cu caracter general, să intermedieze o discuție cu autoritățile competente (ministere, agenții) sau să te redirecționeze către instituția abilitată (prefectură, consiliu local, primărie) în cazul în care problema semnalată de tine nu este de competența Camerei Deputaților sau Senatului.

În ceea ce te privește, în urma audienței, tot ceea ce ai de făcut este să urmărești procesul legislativ pentru a vedea dacă parlamentarii au votat conform promisiunii făcută de parlamentarul din circumscripția ta.

Vezi şi cum verifici activitatea parlamentarilor din circumscripţia ta!